记者袁昕据央视消息，国务院总理李强周四下午主持召开经济形势专家座谈会，听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见和建议。座谈会上，、罗志恒、、黄、袁、秦海林、、等专家学者先后发言。大家认为，在复杂严峻的外部环境下，中国经济发展表现出了巨大的韧性，我们应该对中国经济发展前景充满信心。大家也对解决经济运行中的问题提出了意见和建议。新闻稿没有透露与会专家发言的具体内容，但梳理了8位专家学者近期发表的观点。他们的观点和建议可能在一定程度上透露出中国经济政策的可能走向。刘尚希:我们不能教条地强调所谓的“央行的独立性”。中国财政科学研究院院长刘尚希日前在接受《中国新闻周刊》采访时指出，在多种因素叠加导致经济下行的情况下，货币政策的传导功能无疑会越来越弱，甚至陷入“流动性陷阱”。这时候货币政策应该定位为财政政策实施的配套条件，而不是并行不悖。“比如中央政府发行国债，货币政策要大力配合，在二级市场甚至一级市场购买国债。公开市场操作可以更多地利用国债作为增加国债在央行资产负债表中比重的手段，而不是像过去那样机械地强调所谓的‘央行独立性’。”刘尚希说。他强调，要从国家治理的高度，建立财政和货币政策综合协调的新框架，充分发挥两种政策的合力。罗志恒:发行长期建设债券补充财力广发证券首席经济学家罗志恒长期关注中国金融领域和地方政府债务问题。他在6月份撰文建议发行长期建设债券，实现长期建设债券、地方一般债券和地方专项债券并行的局面。他说，发行长期建设债券，一方面可以支持基础设施，对冲总需求的快速下降，保证宏观市场的稳定，保证预期和信心的稳定。另一方面，释放出来的金融空间可以用于保障民生，给予低收入人群补贴，提高农村居民的养老水平，为公众提供更多优质的民生服务，促进消费或提高居民抗风险能力，确保社会和人民的稳定。田璇:鼓励企业创新需要稳定的宏观政策导向。清华大学五道口金融学院副院长田璇6月29日在2023中新金融年度“中国式现代新金融服务”主题论坛上表示，鼓励企业创新需要稳定的宏观政策导向，宏观政策的不确定性和不稳定性对企业创新有重要的负面影响。他指出，创业者在不知道政策方向的时候，只能观望，做短期投资，放弃长期投资。所以，鼓励创新，必须保持宏观政策的连续性、稳定性和针对性，不能变。“政策微调没有问题，但禁止180度大转弯。这种‘翻大饼’，对微型企业的长期创新没有好处。”田璇说。黄:在人口充分流动中缩小地区差距黄浙江大学副校长，长期研究区域经济。2021年11月，他在浙江大学举办的一个论坛上说，在地区层面，最大的差距是城乡差距，其次是东西差距和南北差距。他建议通过促进人口的跨区域迁移和城市化来缩小地区差距，其核心是帮助转移人口融入他们的永久居住地。他强调，在实现共同富裕方面，“非常发达的不是偏远的村庄，而是农民自己，而不是土地。”他指出，农民工市民化最初的原始积累来自于土地的使用权。农村宅基地和房屋如果没有产权证，房屋无法流转，承包地的经营权无法流转，缺乏原始积累，很难实现市民化。因此，需要一些制度结构来促进区域协调发展。元:债券置换是重组或化解地方债务风险的更重要手段。原，国际资信评估有限公司研究院副院长，长期研究地方债。她在最近发表的《地方债务风险与解决之道》系列文章中，对各地后续的转债路径提出了六个猜想，其中她认为债券置换重组是更重要的转债方式。袁的第一个猜测是，加大以时间换空间的力度，有序进行地方债务置换和债务重组，必要时考虑与中央政府进行大规模置换和加杠杆。贵州、青海、四川宜宾、内蒙古呼和浩特积极争取设立试点市县转债券；山东、贵州、天津、湖南、重庆等债务风险较高的地区，辽宁、黑龙江等经济财力较弱的地区可能会谨慎推进债务重组。其他五种可能的债务转换方式包括:继续在财力雄厚的地区安排债务的财政资本化，在土地资源丰富的地区加大转移力度；加快建立地方政府偿债准备金制度，研究将准备金用于债务转换的可行性；利用好国有企业资源开展市场化债券，合理推进股权转让和信用保险基金设立；以国企改革深化升级为契机，市县市加快转型整合转债；加大REITs发行力度，拓展投资领域，适当放宽资金运用限制。秦海林:数据安全是数字经济建设的基础。中国电子信息产业发展研究院总工程师秦海林长期研究数字经济发展。今年4月，他在参加2023年it市场年会分论坛“网络与数据安全高峰论坛”时表示，数据安全是数字经济建设中的基础，是为数字经济稳定发展保驾护航、释放数据要素价值的基础保障。秦海林表示，未来推动数据安全产业高质量发展需要关注三个方面。第一，提高自主技术实力，从底层保证根本安全；二是加强安全生态建设，全方位完善产业体系，推动制定数据安全行业标准，不断推进数据安全技术、产品、应用和领域服务的标准化和协同发展；三是不断完善监管体系，从源头上降低数据风险。“作为一种新的生产要素，数据在生产经营活动中的安全性和合规性将是未来讨论和交流的重点。”他说。明路:从“大城市”到“强市”上海交通大学中国发展研究院执行院长、教授明路长期关注城乡和区域发展。长期以来，明路坚持“大城市”的思想，强调大城市的人口是优势而不是负担，只有在聚集中经济发展才能走向平衡。最近，明路和他的研究团队提出了一个新的观点:强市时代，即建设一个有竞争力、有活力和可持续发展的城市。5月，他在新书《强市时代》发布会上说:“每个阶段都面临不同的问题。在今天这个阶段，如果城市一边倒，不提高经济发展质量，那么‘大’就没有竞争力、带动性和可持续性。”与“大城市”相比，“强市”与当前强调高质量发展相呼应。从“大市”到“强市”，是中国不断推进资源有效配置、国内流通顺畅、建设统一大市场的直观体现。赵薇:稳增长面临三大制约。郭进证券首席经济学家赵薇近日在其个人微信公众号“宏观探索赵薇”中撰文指出，当前稳增长面临三大制约:项目资本金不足、优质项目短缺、地方债务约束。鉴于项目资本金不足，赵薇表示，“准金融”等增量工具可能是补充项目资本金和配套资金的可能途径。此外，专项国债和专项债务余额限额也是财政资金潜在的补充方式，但与“准财政”工具相比，其动力空间可能受到流程长、余额限额分配不均的制约。鉴于项目末端的制约，他建议地方在提高项目储备和质量的同时，可以适当提前十五计划中的相关项目，如十五计划中的交通电力规划项目、国家通信基础设施规划项目等。针对债务压力对稳增长的制约，赵薇表示，当务之急是鼓励有条件的省市主动作为，在继续推进高风险领域债务化解的同时，加强“准财政”等增量工具对经济大省的支持，这可能成为后续稳增长的重要抓手。